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鸡西矿业公司 以安全生产责任制为抓手 “点线面体”四维联动 确保安全生产见行见效

“责任重于泰山，责任制是安全生产的灵魂。”今年以来，鸡西矿业公司结合企业实际、不断总结生产规律特点，以安全生产责任制为抓手，采取健全安全生产责任制、划清安全生产责任区、推进流程化管理等一系列创新举措，汇聚职工、专业、部室、单位的智慧和力量，有效推动了管理工作触角更“深”、发力更“准”、成果更“实”，为企业安全生产和长远发展提供了有力保障。

“煤矿安全生产工作是一个庞大的系统工程，每一个岗位、每一个责任区、每一个专业，都是支撑企业发展壮大不可或缺的一份力量。如何将职工岗位这个‘点’，生产、经营等专业这条‘线’，煤矿、厂处、机关各层级责任区这个‘面’和整个企业这个‘体’四者有机统一起来，构建起‘点线面体’汇智聚力的多维格局至关重要。”这是该公司对安全生产责任制的一个诠释。

今年以来，他们围绕安全生产工作，从制度入手，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全安全生产责任体系，构建“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”闭合管理机制。首季重新修订了《安全生产责任制》，完善71项安全管理制度，涉及公司31个部门、煤矿78个部门，以及公司机关241个岗位、煤矿435个岗位工种，明确了以煤矿矿长为安全生产第一责任人，副矿长、总工程师分工负责的责任体系。与此同时，组织17个地面厂处单位编制内含所有岗位工种的《安全生产责任制》，实现全公司安全生产责任制全覆盖。使基层单位点、线人员明确本岗位需要负责哪些工作、需要承担什么责任，做到定事、定岗、定人、定责，形成“人人有责、各负其责、权责清晰”的安全责任落实体系。

从以往煤矿检查反馈问题看，责任不清、追责不到位是导致煤矿各项措施落实不力的根本原因，是制约安全生产的突出矛盾，也是必须立即整改的关键问题。针对这一方面问题，他们提出了强化安全生产责任区，要求各基层单位做到知责明责、履责问责，绷紧责任落实链条，划清安全生产责任区，全面全方位压实安全生产责任。

安全生产责任区是指依照安全生产法律法规和企业规章制度，由企业内部划分的、明确安全生产责任和管理范围的工作区域。根据各专业特点分解安全任务，推动安全管理措施落实，确保责任区域不发生安全生产事故，实现安全包保目标。

今年，他们在健全岗位责任制的基础上还从基层、基础、基本功“三基”抓起，以责任区域划分为重点，全面推行网格化包保、清单化管控，明确矿井上下所有区域安全主体、日常安保、安全监管三项责任，确保责任落实横向到边、纵向到底，连线成面。与以往不同的是除了生产区域的划分外，他们还以技术管理岗位职责范围为依据划分责任区，通过组织开展技术攻关，推广应用创新成果，促进区域安全生产技术改进、管理水平提升，不断提高安全防范能力。

“健全岗位责任制是基础，它为每个‘点’赋予了清晰的安全生产职责，使各项规定能够得到准确落实；推进流程化管理是关键，它维护各条‘线’之间的顺畅运转和高效协同，保障安全生产的连续性和稳定性；划分安全生产责任区，是具体的实施管理手段，通过对‘面’的细致分解和具体安排，确保整个安全生产网络严密有效。”鸡西矿业公司安全监察局常务副局长李金财说。

下一步，他们将继续推进各单位落实全员安全生产责任制，加强对安全生产责任落实情况的监督检查和考核问责，对责任不落实、工作不到位的，严肃追究相关人员的责任。多点发力、形成合力，全方位营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。