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      2018年4月16日，应急管理部举行挂牌仪式。组建应急管理部是以习近平同志为核心的党中央着眼我国灾害事故多发频发的基本国情作出的重大决策，具有重大现实意义和深远的历史意义。

       对于煤炭行业而言，应急管理部组建同样意义重大。煤矿是高危行业，安全生产是企业生产经营的基础和前提；煤炭开采是与大自然打交道，要面临水灾、地热、台风等诸多自然灾害，防灾减灾、安全生产、应急救援等都是保障行业健康发展的应有之义和重要内涵。

       对于煤炭企业而言，应急工作是一项系统性工程，能否走出“重救轻防”的思想误区，树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的自觉，构建一支反应迅速、行动专业、能力全面的队伍，从预防、准备、处置、评估、改进和缓解等各个阶段，形成首尾相连、持续改进的管理闭环，考验着煤炭人的智慧和行动。

       值得欣慰的是，一年来，以应急管理部组建为契机，众多国有大型煤炭企业总结经验教训，进一步完善体制机制，压实责任，工作取得了实实在在的成效。兖矿集团今年2月下发了《加强安全生产应急管理十项特别规定》，自2016年颁布《安全生产应急工作管理办法》后，第三次完善安全生产应急工作机制。阳煤集团从集团公司到各矿均成立了应急救援指挥部，理清了各级领导、业务部门在应急状态下的职责。陕煤集团修订了突发事件总体应急预案，完善了应急指挥通信设施，加强应急值守管理。

       在全体煤炭人的共同努力下，2018年，煤矿安全生产工作取得佳绩，百万吨死亡率首次降至0.01以下。煤矿防灾减灾救灾能力明显增强。2018年，淮北矿业集团按照应急预案，成功应对了台风“温比亚”带来的暴雨袭击。去年以来，阳煤集团先后在20个单位成立了应急救援兼职队伍，形成了辐射全集团的应急救援体系。煤矿应急救援队伍不仅服务煤炭企业，还为社会提供各种救援服务。在寿光水灾救援等活动中都能看到他们的身影。

       煤炭开采是与大自然打交道，容不得半点马虎大意，煤矿安全生产、应急工作是一场没有结尾的战役，必须以更高标准和更严要求做好各项工作。

       当前，我国煤矿安全生产形势依然严峻、任务艰巨。在几百米的井下采煤，水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害极易造成群死群伤；井下越采越深，采掘失调、接续紧张严重威胁安全生产……必须将风险管控和重大灾害治理挺在前。只有以“志不求易者成，事不避难者进”的精神风貌，攻坚克难、真抓实干，才能换来安全水平、安全质量再提升。只有加强研究学习，认识运用自然规律，努力实现从注重灾后救援向注重灾前预防转变；关口前移、标本兼治，落实安全生产责任，才能防范化解重大安全风险，为新中国成立70周年创造良好的安全生产环境。（ 中国煤炭报）